УГСПЛ закликає депутатів докорінно змінити законопроект №2450

 

Українська Гельсінська спілка з прав людини направила до членів Комітету Верховної Ради України з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин відкрите звернення, у якому звертається з пропозицією доопрацювати законопроект №2450 (Проект ”Про порядок організації і проведення мирних заходів”) і лише після цього виносити його на голосування. Зокрема, УГСПЛ вважає, що в законопроекті повинні бути втіленні такі принципи та норми:

1) диференційований термін сповіщення щодо проведення мірних зібрань та встановити мінімальний термін подачі сповіщення не більше, як одна доба;

2) законопроект не повинен покладати на організаторів та учасників мітингу додаткових зобов’язань,окрім вимоги, щоб це зібрання мало мирний характер, а органи виконавчий влади чи органи місцевого самоврядування були сповіщенні про проведення мірного зібрання, тобто ті, обов’язки, які прямо передбачені ст. 39 Конституції України.

3) закон не повинен передбачати підстави для обмеження мірних зібрань окрім тих, що передбачені у ст. 39 Конституції України. Зокрема, у законі не повинно міститися положення, яке передбачає, що підставою для обмеження права на мірне зібрання може бути ”установлення рішенням Кабінету Міністрів України на відповідній території карантину відповідно до закону про захист населення від інфекційних хвороб, якщо воно передбачає можливість обмеження судом свободи мирних зібрань з метою захисту населення від епідемії (спалаху) особливо небезпечної інфекційної хвороби”, оскільки це є порушенням ст.ст. 22,39, 64 Конституції України, зокрема звуження змісту та обсягу цього права.

4) закон не повинен містити положення, яке б дозволяло обмежити свободу, якщо ”зібрання має метою перешкоджання реалізації прав та свобод інших осіб”, оскільки це створює можливість без будь-яких реальних підстав заборонити проводити будь-яке мірне зібрання, й відповідно до позиції Європейського суду нівелює зміст ст. 11 Європейської Конвенції (право на мірне зібрання). Іншими словами, наявність у законі відповідного, положення буде порушенням ст. 39 Конституції України та ст. 11 Європейської Конвенції.

5) передбачити у прикінцевих положеннях скасування адміністративної відповідальність за порушення порядку організації та проведення мірного зібрання (тобто виключення із ст. 185-1 КпАП.

Без врахування цих пропозицій законопроект буде суперечити положенням Конституції України, буде звужувати зміст та обсяг права на мірні зібрання, й буде здатний погіршити ситуацію із забезпеченням права на мирне зібрання в Україні.

«Перш за все мова йде про можливість репресивного тиску на організаторів зборів і не обґрунтовані судові заборони. Закон, зміст, якого не буде відповідати вище зазначеним вимогам не дозволить громадянам України ґрунтовно передбачати наслідки своїх дій, створить небезпеку для порушення зобов’язань України в сфері прав людини та вкрай негативно впливає як на українське суспільство, так і на авторитет України на міжнародній арені», — йдеться у заяві Української Гельсінської спілки з прав людини.


Открыть

Тоталітарний законопроект, який унеможливлює мітинги буде ухвалений вже 12 квітня

Cкандальновідомий законопроект №2450 «Про порядок організації і проведення мирних заходів» може бути виставлений на голосування у Верховній Раді 12 квітня 2012 року, у четвер наступного парламентського сесійного тижня. Про це йдеться у проекті розкладу засідань Верховної Ради на 10-13 квітня 2012 року, складеного за пропозиціями парламентських комітетів відповідно до порядку денного десятої сесії.

Це означає, що 9 квітня Погоджувальна рада депутатських фракцій обов’язково розгляне питання включення в розклад засідань Верховної Ради на 10-13 квітня питання про голосування за законопроект №2450 у повторному другому читанні.

Питання про голосування за законопроект №2450 у повторному другому читанні є дев’ятим у проекті розкладу голосувань на 12 квітня.

Нагадуємо, що найбільш одіозна норма сьогоднішньої редакції законопроекту №2450 – норма про повідомлення влади про захід не менше ніж за 4 дні до його проведення. Нововведення, по суті, встановлює «дозвільний» порядок проведення мітингів всупереч визначеному Конституцією – «повідомчому». Чотирьох днів, як показує вітчизняна практика, достатньо, щоб корумпований суд під будь-яким приводом заборонив людям збиратися. Тому ніякі зібрання, проти яких заперечує влада, ви провести не зможете. Законопроект також фактично унеможливлює проведення спонтанного мирного заходу (стихійний протест і т.п.), оскільки ця дефініція у проекті закону прописана недостатньо чітко. Антидемократична практика застосування «дозвільного» порядку проведення мітингів вже діє, зокрема, в Росії, Казахстані та Білорусі, де систематично відбуваються репресії проти як громадських активістів так і звичайних громадян.

В новому законопроекті ускладнюється процедура подачі повідомлення, а організатори повинні доводити, що вони — громадяни України або перебувають тут на законних підставах.

Крім того, в червні 2010 року член Партії регіонів Михайло Чечетов заявив, що Партія регіонів не буде голосувати за законопроект №2450 про порядок і організацію мирних зібрань.

Раніше у 2009 році голова адміністрації президента Сергій Льовочкін у листі редактору опозиційного часопису «Спротив» Вадиму Гладчуку писав, що він категорічно проти цього драконівського закону уряду Тимошенко.

http://youtu.be/w9ZXF9NeSXg


Открыть




Содержание страницы

Метки

RSS: законопроект № 2450
ОБОЗ.ua